共享小电驴?浅谈重庆共享电单车的现状和建议
引子
其实从很早之前,重庆主城区就在特立独行地引入一种别致的共享单车——电单车,因为重庆位于四川盆地内,地质情况复杂,山地多样,崎岖不平,如果单纯引入自行车,且不说有些本就狭窄的傍山道路能不能单独再拉出一条新的自行车道,这些地方,如果真的完全用脚蹬,那怕是有“难于上青天”的难度。总此种种因素,业态独树一帜的“共享电单车”,好像不失为一种合适的选择。
实际上,早在2022年,我就在渝北区星湖路附近看到过很多的共享电单车,而且恰好我刚满16岁,刚刚符合骑乘这种车辆的资格。于是我和我的几位同学一起,尝试了一下这种全新的模式,不得不说真的挺不错,“很带感”(同学语)。
自暑假以来,我发现这种电单车的模式已经逐渐引入到了很多地方,甚至在我小区大门外的马路上,都三三两两地摆放着不同服务商的电单车,黄色、绿色、橙色交相辉映。在亲身体验了数次之后,我发现存在些许问题,由此写下这篇文章,用自己的实际骑乘体验探讨一下在重庆这种地质条件下共享电单车服务商们和我们的地方政府应该还需要做什么。
共享电单车,到底实用在哪里
前段时间国庆节放假,我回家以后才发现我的作业落在了教室,而此时我们这里的公交车已经接近末班(晚上10点收车),于是我在出小区大门后突发奇想:"要不试一试骑小电驴去吧?"于是我扫描了二维码,骑上车,五分钟左右就到了校区(我家离学校本身就不远,只有2.5公里的距离,所以平时我也会选择走路上学)。


这一次骑乘的体验对我来说是很好的,当时的天气略微湿热,骑着小电驴在路上较为快速地前进,其实会让人有一种肾上腺素飙升后心旷神怡的感觉(比喻不太恰当,还请谅解)。我也突然间就理解了为什么青春剧里总是出现小情侣骑车的画面。不得不说,这种出行方式有时候真的不失为一种好的选择,因为当没有其他方式的时候,这也是一种备选方案。
而且,共享电单车的价格相对实惠,前十五分钟2.5元,之后每10分钟只需要1元,各家的价格都无二致。从这个角度而言,其实骑哪一家的小电驴都是大差不差的。只是有些平台可能在此基础上还进行了一定程度上的加码,使用优惠券促使用户使用他们家的车。但是对我这种本身就在起步价范围内的,其实多少价格对我来说都大差不差,我出门走到停放点也只是看看哪个车子多一些、车子看起来干净一些。至于平台,对我来说不太是一个影响因素。
使用的人正在变多
我其实看到了很多次有人在使用来自不同平台的电单车了。
我所在的小区门口的马路前,常常能够看到有人骑着电车和其他的行人一起等待着红绿灯。到了绿灯的时候,一些行人就和这些电动车一起穿过马路。这些电动车会先一步四散开来(马路对面就是一个三叉路口),熙熙攘攘的人群紧随其后。
前两天我放学走路回家的时候,遇见了一位老师,彼时正骑着小电驴,在等红绿灯的间隙向走在斑马线上的我挥了挥手。第二天到校后还推荐我也去骑电动车,速度快很多。
比方便更重要的是安全
我其实是一个胆子很小的人,骑了这么多次的电单车,于我而言其实很多时候就是在人行道上骑骑,至于那种特别特别窄,行人交叉穿行都费劲的地方,我才只有无可奈何地小心翼翼沿着车行道的边缘前行。原因无他,这种电驴连后视镜都没有,我在看不清后方情况的条件下没有能力对后方车况进行判断,因此也只好以人行道为主。毕竟把自己的安危交给别人,这本来很大程度上就不是一个明智的决定。
除此之外,在上一个部分中,电动车和行人混杂在一起过马路,其实有时候也是一个很危险的事情。如果电动车在前行的过程中挂着谁了或者是绊倒谁了,其实也是一个很严重的危险。
其实在某些程度上,共享电动车的运营方也考虑到了这一方面,或者说是为了满足一些来自交通法的要求,在开始骑乘的时候,车子的头盔上都会写上“戴盔通电”一类的话,旨在要求骑乘者严格遵守交通规则,认真戴好头盔,做好应该做的安全职能。
但是,仔细思索以后发现这个问题好像也是一时半会处理不好的。如果说真的装上了的话,如何界定电动车和摩托车?骑乘电动车是否需要其他的证件的考量?是否需要修建特定的道路?地方又是否需要另行颁布法律?牵一发而动全身,这个问题其实也不是那么好处理的。
监管和优化仍然在路上
其实,在查询资料后,我发现我所说的骑上人行道的行为是错的。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十七条之规定:“驾驶非机动车在道路上行驶应当遵守有关交通安全的规定。非机动车应当在非机动车道内行驶;在没有非机动车道的道路上,应当靠车行道的右侧行驶。也就是说,我应该还是骑到车行道上才最正确。但是像我这样并不了解的人甚广。我认为至少在这方面,共享单车的服务商和交警应该起到一个宣传推广的作用,否则可能还有很大一部分人蒙在鼓里。
这个暑假,我在武汉游玩的过程当中,发现当地的自行车非常多,同时我也并没有看见当地出现特别多的共享电动车。查询官方材料后,我得到了一个这样的答案:
材料一:市城管执法委表示:鉴于共享单车与共享电单车具有可替代性,一种发展方式便于管理;我市共享单车存在超量投放,再引进共享电单车增加停放秩序管理压力等,参照一线、新一线城市做法,建议持谨慎态度,作出科学合理决策。
市交管局表示:鉴于目前投放的共享电单车车辆未登记上牌,不符合有关标准;未配备头盔,存在交通安全隐患;管理难、事故多、隐患大等因素,不建议发展共享电单车。
(《关于包容审慎发展共享电单车指导意见的征求意见建议情况》,武汉市交通运输局2021年8月20日)
材料二:中心城区已有常规公交、轨道交通、出租汽车、轮渡和共享单车等多种交通方式,公交站点500米覆盖率达100%,公共交通服务网络较为完善。新城区部分区域公共交通尚不完备,道路资源较为丰富,合理投放共享电单车将有利于居民便捷出行。从国内天津、成都、杭州等同类城市实践来看,主城区均不发展共享电单车,在部分远城区投放运营共享电单车。
(《关于包容审慎发展共享电单车的意见》(征求意见稿)的政策解读,武汉市交通运输局2021年8月27日)
同时,作为对比,我也在网络上找到了重庆关于此方面的详细内容:
材料三:由于重庆并没有设立非机动车道,根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十七条之规定:“驾驶非机动车在道路上行驶应当遵守有关交通安全的规定。非机动车应当在非机动车道内行驶;在没有非机动车道的道路上,应当靠车行道的右侧行驶”。这导致电单车用户很难有良好的骑行体验,同时随之产生的安全问题,也是不少人关注的焦点。
(《重庆:共享电单车打通绿色出行“最后一公里”》人民网重庆频道2022年06月28日)
材料四:为保证道路交通安全,保障市民出行需求,同时营造良好的城市环境,重庆高新区对共享电单车进行了全方位规范化管理。“我们积极探索共享电单车规范化、智能化、一体化管理模式,在全市实现了‘三个率先’。”该负责人介绍,“三个率先”即:率先探索研究区级共享电单车管理办法,明确职责分工;率先尝试共享电单车运营服务公开招标,完善准入机制;率先建成共享电单车智能化监管平台,丰富和完善监管手段。
(《三个率先 规范管理 重庆高新区推行共享电单车监管“一件事”》重庆日报2023年8月31日)
由此,我们可以看出,其实政府仍然在努力去做到规范化。我还想查找其他区关于这方面的问题,但是翻遍了重庆市政府的网站,我能找到的就只剩下了《重庆开展共享电单车专项整治: 规划停放点位 用户违规停放将收管理费》这一篇文章。虽然文章也提到了规范化,但是更多的是对于用户的规范要求。至于如何加强监管,我确实还没找到更明确的答案。
对比一下重庆和武汉在共享电单车上的情况,差异其实很明显:一方面,武汉的公共交通已经做到了覆盖度高且完善,因此对于这么一个新事物,有必要持观望态度,在公共交通上,重庆显得尚缺火候;另一方面,其实在如何对共享电单车进行监管、有无可参考先例、引入共享电单车目的为何这些方面,显得差了些考量。面对的不确定因素的确有很多,但是都亟待解决。同时我们还应该关注到的是,高新区在一年多以前就开始实施的一系列改进方案和相关举措,推广效果如何?是否可以推广到整个主城区?都还没有明确的答复。
写在最后
窃认为:从政府和服务商的角度,做好宣传警示,很有必要;除此之外,如何加强宣传警示,如何进行优化,这一系列命题都十分重要。因此,职能部门应该要拿出应有的能力进行支持,必要的时候还应当公开征集意见,以此来助力山城不断发展,使我们的山城能够更加宜居。